本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）有关规定，按照国务院办公厅政府信息与政务公开办公室印发《关于做好年度报告编制发布工作的通知》（国办公开办函〔2021〕30号）要求编制本报告。报告中所列数据统计期限从2021年1月1日到12月31日止。汇总上高县人民政府网站、各部门及乡镇政府信息公开平台数据编制而成。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。本报告通过上高县人民政府网（网址为http://www.shanggao.gov.cn）“上高县人民政府发布”微信公众号及公共查阅场所予以公开，如对本报告有任何疑问，请与上高县人民政府办公室联系。（地址：上高县清莲路9号，电话：0795-2511219，邮编：336400）
一、总体情况
(一)主动公开
2021年，全县各单位部门在上高县人民政府网共发布10358条信息。公布行政许可的依据、条件、程序等信息447条，行政处罚的依据、条件、程序等信息1594条，行政强制的依据、条件、程序等信息131条，行政事业性收费项目及依据、标准47件，公布了政府集中采购项目的目录、标准及实施情况；开设“六稳”“六保”、优化营商环境专栏，发布政策及工作部署落实情况，全年累计发布信息910条；满足群众需求做好社会公益事业及重点民生领域信息公开，围绕教育、医疗、社保、就业创业等领域，全年累计发布信息2920条。
(二)依申请公开
2021年共收到2件依申请公开信件，办理完成2件，未发生行政复议和行政诉讼而被纠正的情况。
(三)政府信息管理
一是完善工作考核、社会评议和责任追究等制度，严格落实“日巡查、月普查、季交叉查”监管模式，实时晾晒政务公开“红黑榜”，对存在问题的单位点对点下发提醒函，督促限期整改。二是开展信息公开社会评议问卷调查，广泛听取公民、法人和其他社会组织对政府信息公开工作的批评、意见和建议。2021年上高县未发生政府信息公开工作责任追究情况。三是强化经费保障，配齐配强工作力量，定期组织开展业务培训和研讨交流，打造专业化的政务公开队伍。
(四)平台建设情况
一是以促进发展为导向，拓宽公开渠道，助推经济增长，全面开展“政府开放周”活动。二是民生资金实现“码”上监督。在上高县人民政府网站首页和上高县人民政府发布微信公众号设立“民生资金码上监督”入口，平台设民生项目类和到户资金项目类2大类，居家和社区养老服务体系建设补助资金、低保补助金等9个小项，共录入数据284744条。三是“云上高”平台建设，充分利用信息收集，建立电子政务信息平台，实现政府信息流通和共享。
(五)监督保障
印发《上高县人民政府信息主动公开制度》等7项制度，进一步加大社会监督力度，切实保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权、表达权、监督权，，追究责任与改进工作相结合的原则，加强对政务公开工作的责任追究和惩处力度，全面加强监督保障工作。全年共举办4次全县范围内的政务公开培训，邀请省政务公开第三方评估专家进行授课。将政务公开工作纳入年度高质量发展并提高分值所占权重不低于4%。加强县政府网站与政府系统政务新媒体检查。2021年未发生政务公开责任追究事件。
二、主动公开政府信息情况
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第二十条第（一）项 |
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信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
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规章 |
0 |
0 |
0 |
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行政规范性文件 |
2 |
2 |
140 |
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第二十条第（五）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政许可 |
0 |
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第二十条第（六）项 |
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信息内容 |
本年处理决定数量 |
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行政处罚 |
0 |
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行政强制 |
0 |
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第二十条第（八）项 |
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信息内容 |
本年收费金额（单位：万元） |
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|
0 |
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三、收到和处理政府信息公开申请情况
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（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和） |
申请人情况 |
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自然人 |
法人或其他组织 |
总计 |
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商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 |
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一、本年新收政府信息公开申请数量 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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|
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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三、本年度办理结果 |
（一）予以公开 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形） |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（三）不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.保护第三方合法权益 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.属于三类内部事务信息 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 |
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6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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8.属于行政查询事项 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（四）无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.没有现成信息需要另行制作 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（五）不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（六）其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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（七）总计 |
2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2 |
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四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
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四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
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行政复议 |
行政诉讼 |
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结果维持 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 |
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结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
结果 |
结果 |
其他 |
尚未 |
总计 |
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0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
五、存在的主要问题及改进情况
（一）存在的问题
全县政务公开工作整体水平持续提升，各地方单位公开意识逐步加强，公开质量稳步提高。但是还存在以下三个方面的差距。
一是政策解读能力有待提升。今年我县制定了政策解读制度，并进行政策解读优秀案例的评选活动，仍有部分单位政策解读工作机制没有捋顺，政策解读质量不高，解读的及时性、解读方式的多样性还需进一步提升；对于重要政策、规范性文件未能按照要求对政策背景、出台目的、重要举措等进行实质性解读，政策解读专业性不强，解读不深入，形式不丰富，数字化、问答式、音频视频等方式解读较少。
二是政务服务网办事服务实用性不强。政务服务网部分服务事项内容不实用，存在部分办事指南要素缺失，办事指南内容不准确，或者未提供办事指南中要求申请人提供的申请书、申请表的规范获取渠道（如下载、窗口领取等）。
三基层基础有待加强，基础工作人员流动性快，业务不精问题仍然存在，政务公开向村居延伸仍需进一步加强。
（二）下一步打算
一是持续推动政务公开常态化工作，加强重点领域信息公开，加大政策解读、新闻发布和回应关切力度，强化政务公开测评力度，特别是对后续整改落实的督查力度。
二是根据国务院有关部委发布的基层政务公开标准指引，结合本县实际，调整主动公开目录，优化目录设置，深化公开力度，规范公开流程。
三着力创建基层示范，认真总结基层政务公开向村（居）延伸工作在工作机制、公开事项、公开方式等方面的经验做法，推进新界埠镇示范点建设，力争形成可借鉴、可推广模式。
四进一步加强政府网站建设管理，网站全面升级改造，提高网站服务质量和水平。
六、其他需要报告的事项
2021年，本机关无收取信息处理费情况。
如需了解更多政府信息，请登录上高县人民政府网（http://www.shanggao.gov.cn）查询。
