作为17个省级农村宅基地制度改革和规范管理“示范先行”县之一，我县认真贯彻落实上级部署，按照《江西省农村宅基地制度改革试点和规范管理行动方案（2022-2024年）》文件要求，审慎推进农村宅基地制度改革试点和规范管理工作。

1.强化组织领导，高位推动“宅改”。成立了以县党政主要领导为双组长的工作领导小组，从县农业农村局、自然资源局、住建局抽调专职人员组成工作专班，实行党政主要领导亲自抓、分管领导全力抓、相关部门协同抓、乡村干部具体抓的工作责任机制。

2.刚性出台文件，政策支撑“宅改”。根据宅改试点推进的要求，先后制定了农村村民建房管理暂行办法、农村宅基地资格权认定、农村宅基地“三权分置”实施办法等十几个指导性文件，为各地推进宅改试点工作提供了政策支撑和工作指南。

3.坚持规划先行，编制规划图集。严格遵循“先规划、后宅改”的要求，组织编制了《上高县县域镇村布局规划（2015-2030）》和13套农房特色图集，19个“宅改”试点村和20个“十个一”“八个有”建设示范村已全面完成村庄规划编制。

4.广泛宣传发动，加强“宅改”培训。一是组织参观学习。5月18日，组织县直有关单位及部分乡镇、示范村领导和业务骨干赴余江区考察参观，学习先进经验。二是召开工作推进会。先后在新界埠镇、芦洲乡等地召开5 次全县农村宅基地制度改革试点和规范管理工作动员会和推进会，组织乡镇主要领导、分管领导和试点村支部书记等人参加会议。三是开展业务培训。制定培训方案，已举办了4期专题培训班，200余人次参加培训，乡、村、组三级也层层开展了多轮培训。四是加大宣传力度。各乡镇试点村都相继召开了党员会、户主会、村民（代表）大会，部署推进宅改试点工作。今年以来共发放农民一封信68500份、宣传册47650份、宣传画2300余幅、政策汇编217套，制作宣传版面150余块、固定宣传标语100余条。

5.开展联审联批，规范管理“宅改”。一是全面实行“一个窗口”联动服务。各地均按照要求实行一个窗口对外受理、多部门内部联动运行的农村宅基地用地建房联审联办制度，为群众提供一站式服务，让“干部跑腿、群众喝茶”。二是严格程序管理。完善审批流程，对通过了村组审查的农户用地建房申请及时受理，及时公示公开，实现阳光操作。目前，已受理农民宅基地建房申请694宗，完成审批645宗、面积111.4亩。三是加强违规建房监管查处。持续强化农房建前、建中、建后管理，严格落实 “三到场”原则，坚决做到“六不批”，实行全程监管把关。积极开展日常巡查和实时巡查。今年以来，全县累计开展宅基地执法巡查644次、1999人次，妥善调处矛盾纠纷57起。。

6.开展村庄整治，提升村容村貌。组织各地持续开展村庄环境集中整治清理攻坚行动，实行清理腾退，做到应拆尽拆。目前，全县累计退出宅基地1244余宗、面积223.1亩。

7.加强调度督查，落实考核奖惩。建立并严格执行“一月一调度一通报”和“季督查通报、年考核奖惩”相结合的督查调度机制，开展宅改常态化调度，及时掌握和督促各地整体推进宅改各项工作。同时，组织人员按照一季一督查、半年一评估、年终一考核的要求对全县的宅改试点工作定期不定期开展调研督查或暗访，并及时下发通报和督办单，督促各地按时间节点要求及时整改推进到位。今年以来，全县已组织开展专项督查5次，不定期暗访6次。