关于全县农村公路管理养护督查情况的通报

各乡（镇）人民政府、农（林）场，街道办事处，县政府有关部门：
       为认真贯彻落实上府办发[2008]30号和上府办字[2008]62号文件精神，切实加强我县农村公路管理养护工作，9月份，县政府抽调有关人员组成督查组，对全县列入管护范围的农村公路养护情况进行了督查。现将督查情况通报如下：
       一、农村公路管理养护情况
       1、养护资金配套落实情况。由乡镇负责管养的公路中，已落实配套补助资金的乡镇有芦洲乡、新界埠乡、锦江镇、翰堂镇、敖山镇、塔下乡，其余乡镇还没有落实配套补助资金。由行政村负责管养的公路中，乡镇已落实配套补助资金，并已全部拨付到行政村的有芦洲乡、敖山镇、翰堂镇、塔下乡、野市乡；其中，芦洲乡、塔下乡行政村的配套资金也全部落实到位，敖山镇、野市乡、南港镇、蒙山乡、锦江镇有部分行政村的配套资金落实到位，其他乡镇行政村的配套资金还没有落实到位。
       2、养护资金建帐情况。农村公路养护资金按规定实行了单独建帐的有徐家渡镇、锦江镇、田心镇、镇渡乡、芦洲乡、新界埠乡、蒙山乡、泗溪镇，其余乡镇还没有单独建帐。行政村因收付比较简单，基本上没有单独建帐。
       3、养护队伍建设情况。乡镇中已组建养路队的有敖山镇、新界埠乡、蒙山乡、田心镇、徐家渡镇、镇渡乡、锦江镇、芦洲乡、翰堂镇、泗溪镇、塔下；其余乡镇还没有组建养路队。已组建养路队的乡镇一般按照每人5公里的标准配备了养路人员，配备了扫把、铲等基本养护工具。芦洲乡、敖山镇、野市乡、锦江镇、塔下乡、翰堂镇、南港镇、蒙山乡的行政村基本上组建了养路队；其他乡镇只有少数行政村组建了养路队。
       4、公路养护质量情况。大部分乡镇对属于乡镇管养的公路路面进行了清扫和养护。县、乡公路养护质量较好的有新界埠乡（太上线、黄抗线堆峰段）、锦江镇（上八线董丰段）、翰堂镇（上八线磻村至广坪段）、田心镇（上八线界山至田心段）、徐家渡镇（徐九线）、芦洲乡（芦徐线江口段）。通村公路养护质量较好的有锦江镇的新华村、钟家渡村，塔下乡的田北村、天山村，田心镇的王家村，敖山镇的接官村，芦洲乡的郭溪村、陈家村，蒙山乡的浒江村，南港镇的大窝里村、茶棱村、前进村。
       二、存在的主要问题
       从督查情况来看，我县农村公路管理养护中还存在一些问题。一是重视程度还不够。有些乡镇对农村公路管理养护还不够重视，既没有落实配套补助资金，也没有组建养路队，更没有落实养路人员进行日常养护。二是养护配套资金不到位。由乡镇负责管养的公路中，还有7个乡镇没有落实配套补助资金，其中有5个乡镇没有单独建帐。有8个乡镇没有拨付配套补助资金到行政村，大部分行政村的配套资金未落实到位。三是养护机械和工具不足。大部分乡镇没能按每人3公里的标准配足养路人员。大部分乡镇养护工具偏少、简单，没有购置水泥混凝土清、灌缝、压浆设备、平板振动器等一些小修保养机具，以及割草机、高枝剪等除草机具，影响到公路日常养护和小修工作的正常开展。四是公路养护质量不高。大部分乡镇和行政村只重视路面清扫，对路肩养护少，路肩不整洁，乱堆乱放，杂草较多。有些公路水沟不畅通，如新界埠黄抗线上有一段路上积水，田心上八线斜溪段有积水；有些公路边坡有坍塌，如镇渡一埠头公路上边坡坍方；有些公路构造物有损坏，如新界埠太上线锦惠渠承重梁已损坏。
       三、几点要求
       加强农村公路管理养护，确保农村公路完好畅通，是保证农村公路持续、稳定、协调发展的重要举措，各地各有关部门一定要高度重视，切实统一思想，充分认识做好农村公路管理养护工作的重要性。一是要确保养护资金到位。各乡镇、村要切实按照上办发[2008]30号文件精神要求，多方筹集管理养护资金，确保养护资金足额按时配套到位。养护资金要单独建帐，采取分批安排的形式拨付到位。二是要抓好养路队伍建设。没有组建养路队的乡镇，要抓紧时间组建。管养里程短的和别的乡镇共管养一条路不便于组建养路队的，可以和管养里程长的乡镇、村协商，委托其他乡镇、村养路队管养，但乡镇、村养护补助资金要确保到位。要按照养路里程的要求配足养路人员，配备配齐必要的养路机械和养路工具，确保公路日常养护和小修需要。三是要加大日常养护力度。各乡镇、村要加大对农村公路日常养护力度，要安排养路人员经常进行清扫和维修。要明确责任，把公路划分到养路队和养路人员进行养护，增加清扫的次数。要搞好公路小修维护工程建设，确保公路畅通。

二○○八年十月二十四日